惠城财采函〔2023〕20号

各镇政府、街道办事处，区直各预算单位：

现将《惠州市财政局关于加强信用监管开展政府采购信用评价工作的通知》（惠财采购函〔2023〕13号）转发给你们，请遵照执行。

附件：惠州市财政局关于加强信用监管开展政府采购信用评价工作的通知（惠财采购函〔2023〕13号）

                                  惠州市惠城区财政局

                                2023年5月23日   

惠州市财政局关于加强信用监管开展政府采购信用评价工作的通知

惠财采购函〔2023〕13号

市直各单位，各县（区）财政局，各政府采购代理机构、评审专家、供应商：

为优化政府采购营商环境，推进政府采购领域信用体系建设，加强事中事后监管，结合广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）现有评价功能和工作实际，现将开展政府采购信用评价工作有关事项通知如下:

一、云平台诚信管理系统简介

云平台诚信管理系统是通过评价指标和诚信模型建立涵盖全业务、全角色的信用评价体系和诚信库，实现对采购人、代理机构、评审专家、供应商等政府采购当事人的全方位评价，强化诚信结果应用，优化政府采购市场秩序和环境。

二、评价体系

云平台诚信管理系统评价体系按照“一项目一评价”方式，由各政府采购当事人根据信用评价指标和标准互评。

（一）政府采购代理机构信用评价体系。主要包括项目采购文件编写质量、评审过程、职业素质、整体评价等相关内容。参与评价主体为评审专家，评价时间节点设置在项目评审结束后。

（二）评审专家信用评价体系。主要包括专家业务能力、评审纪律、职业素质等相关内容。参与评价主体为采购采购代理机构，评价时间节点设置在项目评审结束后。

（三）供应商信用评价体系。主要包括合同履约、专业水平、履约服务等相关内容。参与评价主体为采购人，评价时间节点设置在电子卖场采购结束后。

三、评价方式

（一）电子卖场项目成交后，采购人原则上需在5个工作日进入到云平台电子卖场，在“订单管理”-“订单中心”菜单中完成对供应商的信用评价。

（二）项目采购项目成交后，评审专家应当在采购活动或评审活动结束后5个工作日内，进入云平台诚信管理系统记录政府采购代理机构的职责履行情况，做出信用评价。

（三）项目采购项目成交后，政府采购代理机构应当于评审活动结束后5个工作日内，进入云平台诚信管理系统记录评审专家的职责履行情况，做出信用评价。

四、评价结果应用

（一）评审专家、政府采购代理机构可以在云平台诚信管理系统中查询本人（机构）职责履行情况记录，并可就有关情况作出说明，达到以评促优的效果。

（二）根据《关于开展评审专家、采购人或采购代理机构履职记录有关事项的通知》（粤财采购〔2018〕3号）文件规定，评价结果将影响评审专家抽取概率。

（三）诚信管理系统同步互评结果至监督管理部门。各级财政部门在政府采购代理机构监督评价等工作中，可以根据综合信用评价结果合理，结合信用监管，合理确定抽查比例和频次，加强对政府采购代理机构的监督检查。各县（区）财政局可根据供应商信用评价结果，研究评价结果应用场景，进一步加强信用监管工作。

附件:1.云平台诚信管理系统操作指南（电子卖场）

     2.云平台诚信管理系统操作手册（项目采购）

                   惠州市财政局      

                  2023年5月15日