市直各单位，各县(区)财政局，各采购代理机构：

现将《广东省财政厅关于进一步优化政府采购领域营商环境的实施意见》(粤财采购〔2021〕7号)转发给你们，请遵照执行，并将有关工作要求通知如下：

一、各级预算单位、各县(区)财政部门要高度重视，进一 步深化“放管服”改革，全面落实优化政府采购营商环境的各项工作，破除各种不合理的门槛和限制，提升服务质量，充分优化我市政府采购领域营商环境。

二、 减轻企业负担，降低交易成本，规范保证金的收取和退还，全市政府集中采购机构停止收取投标保证金，并进一步拓宽投标保证金取消范围，鼓励采购人取消投标保证金，对诚信供应 商免收履约保证金或降低缴纳比例，对中小企业收取的履约保证金不得高于合同金额的5%,支持供应商以保函代替保证金。

三、 各级预算单位要强化采购人主体责任落实，在公开采购 文件前，应进行公平竞争审查和合法性审查，破除歧视性、隐蔽性的政府采购壁垒。持续开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理工作，及时将清理情况报送给本级财政部门，各级财政部门要及时将清理结果在广东省政府采购网集中公开。

四、 各级预算单位应建立政府采购合同跟踪管理机制，健全本部门政府采购项目履约验收管理制度，按照合同约定及时、按 时足额支付合同款项和退还履约保证金。对于采购人与中小企业 签订合同的，应约定预付款，预付款比例不得低于合同金额的30%, 在合同签订后5个工作日完成支付。采购人延期付款的，由本级财政部门视情况予以约谈，责令限期改正。

五、 各县(区)财政部门要严格按照实施意见要求，结合实 际，细化工作方案，进一步加强和规范监管，落实好优化营商环境各项工作。

河源市财政局

2021年12月24日