市直各单位，各县（区）财政局、江东新区发展财政局，各采购代理机构，各供应商：

为进一步贯彻落实《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）等有关规定，深化政府采购制度改革，优化政府采购营商环境,降低供应商参与政府采购活动的交易成本，现就在我市试行政府采购项目 “承诺+信用”准入机制有关事项通知如下：

一、适用对象

参加全市政府采购活动的供应商

二、适用范围

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等法定政府采购方式实施的政府采购项目。通过电子卖场实施的政府采购项目不适用本通知规定的“承诺+信用”准入机制，继续按电子卖场有关规定执行。

三、主要内容

（一）供应商在参加全市政府采购活动时，只需在资格审查环节以书面形式作出资格信用承诺，提供《资格条件承诺函》（参考格式见附件1）及《中小企业声明函》（如有，参考格式见附件2），即可参加采购活动。未提供资格信用承诺的，仍按《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的相关规定提供相应证明材料。

（二）供应商在提供相应条件的信用承诺后，采购人不得要求供应商提供一下证明资料：

1.符合国家规定的财务的证明材料；

2.依法缴纳税收的证明材料；

3.依法缴纳社会保障金的证明材料；

4.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

5.参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

7.符合中小企业有关政策的相关材料（如有）。

（三）采购人或其委托的采购代理机构、评审小组（谈判小组、询价小组、磋商小组）依据投标（响应）供应商提交的资格信用承诺就其是否具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障金、履行合同所必需的设备和专业技术能力、参加政府采购活动前三年内经营活动等等情况进行资格审查。

四、不适用的情形

（一）供应商被列入严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单;

（二）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内;

（三）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。

五、工作要求

（一）试行政府采购项目“承诺+信用”准入机制是优化政府采购营商环境，降低供应商参与采购活动成本，提高政府采购便利性的重要举措，各级预算单位、各采购代理机构要充分认识此项工作的重要意义，按照要求开展好采购活动。

（二）供应商应对其作出的资格信用承诺的真实性、合法性、有效性负责。供应商承诺不实的，视同“提供虚假材料谋取中标（成交）”，经调查核实后，应依法承担相应的法律责任。

五、其他

过程中如有意见或疑问，请及时径向市财政局（政府采购监管科）反馈。

附件：1.资格条件承诺函

         2.中小企业声明函

河源市财政局

2022年12月22日